نظارت پذیری شورای اسلامی شهر در چارچوب حقوق شهری[۱]
دکتر عباس قاسمی حامد
مدیریت شهری یکی از موضوعات مهم و اساسی حقوق شهری است است. با توجه به تحولات قانونی کشورمان در این زمینه و اجرای اولین دور قانون شوراها در سالهای اخیر موضوع یاد شده وارد مرحله تازه ای گردیده است.در این میال انجمن شهر سابق که امروزه در حوزه مدیریت شهری با عنوان«شورای اسلامی شهر»از آن یاد می گردد نقش مهمی ایفا می نماید.این نهاد ناظر و تصمیم گیرنده با توجه به اصول ۶، ۷، ۱۰۰، ۱۰۱، ۱۰۲ و ۱۰۳ قانون اساسی از حوزه عملکری وسیع تر از نظارت در امور شهرداری برخوردار می باشد.با این وجود، سابقه تاریخی پیش بینی انجمن شهر و مقررات مربوط به آن در قانون شهرداری مصوب ۱۳۳۴/۴/۱۱ از یک سو و تجلی یافتن قواعد عام مربوط به حوزه اختیارات شوراهای اسلامی در قانون شوراها به شکلی تفصیلی و خاص از سوی دیگر، شورای اسلامی شهرها را عملا در مسیری قرار داد تا به عنوان اولین گام، مصوبات خود را از طریق شهرداری(به عنوان مؤسسهای عمومی که مجری مصوبات شورای اسلامی شهر می باشد)به مرحله اجرا درآورند.با این توجه و با عنایت به برخورداری این نهاد ناظر و تصمیم گیرنده از اختیارات وسیع در زمینه وضع مقررات محلی، وجود مرجع یا مراجعی که به امر نظارت در امور این نهاد منتخب مردم اهتمام ورزند امری ضروری و اجتناب ناپذیر به نظر میر سد.
[۱] نظارت پذیری شورای اسلامی شهر در چارچوب حقوق شهری ، مجله تحقیقات حقوقی ش۳۴- ۳۳ ، ۱۳۸۰